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标题: 企业新建厂房申请用地流程 [打印本页]
作者: 葛伟 时间: 2025-5-16 10:12
标题: 企业新建厂房申请用地流程
企业新建厂房申请用地流程涉及多个审批环节与要件准备，需遵循土地管理法律法规及地方政策要求。结合现行规范与操作实务，具体流程如下：
一、前期准备阶段土地性质核查
- 确认目标地块性质是否为建设用地，核查土地利用总体规划及城乡控制性详细规划，涉及农用地的需办理转用审批手续13
- 通过自然资源部门"多规合一"平台查询地块规划条件，匹配产业用地标准56
材料预筹备
- 编制《项目可行性研究报告》及《环境影响评价报告》
- 准备营业执照、组织机构代码证、法人身份证明等企业资质文件12
二、用地预审阶段预审申请提交
- 向自然资源部门提交《建设项目用地预审与选址意见书》申请，需包含项目红线图、现状图、勘测定界技术报告等核心材料57
- 涉及压覆矿产或地质灾害风险的，需同步提交评估报告及专家审查意见78
联合预审
- 自然资源部门联合发改、环保等部门开展合规性审查，重点审核产业政策符合性、用地集约度及生态红线规避情况57
- 通过预审后取得《建设项目用地预审意见书》，作为后续立项依据35
三、立项批复阶段立项申报
- 持用地预审意见书向发改部门提交立项申请，需附可行性研究报告、节能评估等文件47
- 政府投资项目需完成初步设计审批，企业投资项目实行备案制6
规划调整（可选）
- 若用地不符合现行土地利用总体规划且符合调整条件，需启动规划修改程序并报原审批机关批准38
四、规划审批阶段建设用地规划许可
- 取得立项批复后，申请《建设用地规划许可证》，提交设计方案总平面图及规划条件落实情况说明46
- 同步办理人防、消防等专项审查46
工程规划许可
- 通过规划方案联审（含修建性详细规划审查）后，申领《建设工程规划许可证》46
五、供地程序阶段土地出让/划拨
- 经营性用地通过招拍挂取得土地使用权，工业用地可协议出让或选择"标准地"模式12
- 签订《国有建设用地使用权出让合同》，缴纳土地出让金及契税等相关费用17
用地审批
- 县级自然资源部门编制农用地转用方案、补充耕地方案等，报有审批权政府批准78
六、确权登记阶段- 权证办理
- 凭土地出让合同、缴款凭证等材料申请办理《不动产权证书》17
- 同步完成地籍调查及宗地图绘制78
关键注意事项合规性控制
- 确保项目符合《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》要求57
- 用地规模需满足行业用地定额标准及投资强度要求57
时效优化
- 采用"多评合一""多审合一"机制缩短审批周期6
- 重大项目可申请"容缺受理"，先行开展技术审查6
费用测算
- 除土地出让金外，需预留耕地占用税、新增建设用地有偿使用费等预算17
流程图解：土地性质核查→预审申请→立项审批→规划许可→供地程序→确权登记。全过程平均耗时3-6个月，具体以地方审批效率及项目复杂度为准
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