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[招商百科] 企业新建厂房申请用地流程

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葛伟 发表于 2025-5-16 10:12:32 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题

企业新建厂房申请用地流程涉及多个审批环节与要件准备,需遵循土地管理法律法规及地方政策要求。结合现行规范与操作实务,具体流程如下:


一、前期准备阶段
  • ‌土地性质核查‌

    • 确认目标地块性质是否为建设用地,核查土地利用总体规划及城乡控制性详细规划,涉及农用地的需办理转用审批手续13
    • 通过自然资源部门"多规合一"平台查询地块规划条件,匹配产业用地标准56
  • ‌材料预筹备‌

    • 编制《项目可行性研究报告》及《环境影响评价报告》
    • 准备营业执照、组织机构代码证、法人身份证明等企业资质文件12


二、用地预审阶段
  • ‌预审申请提交‌

    • 向自然资源部门提交《建设项目用地预审与选址意见书》申请,需包含项目红线图、现状图、勘测定界技术报告等核心材料57
    • 涉及压覆矿产或地质灾害风险的,需同步提交评估报告及专家审查意见78
  • ‌联合预审‌

    • 自然资源部门联合发改、环保等部门开展合规性审查,重点审核产业政策符合性、用地集约度及生态红线规避情况57
    • 通过预审后取得《建设项目用地预审意见书》,作为后续立项依据35


三、立项批复阶段
  • ‌立项申报‌

    • 持用地预审意见书向发改部门提交立项申请,需附可行性研究报告、节能评估等文件47
    • 政府投资项目需完成初步设计审批,企业投资项目实行备案制6
  • ‌规划调整(可选)‌

    • 若用地不符合现行土地利用总体规划且符合调整条件,需启动规划修改程序并报原审批机关批准38


四、规划审批阶段
  • ‌建设用地规划许可‌

    • 取得立项批复后,申请《建设用地规划许可证》,提交设计方案总平面图及规划条件落实情况说明46
    • 同步办理人防、消防等专项审查46
  • ‌工程规划许可‌

    • 通过规划方案联审(含修建性详细规划审查)后,申领《建设工程规划许可证》46


五、供地程序阶段
  • ‌土地出让/划拨‌

    • 经营性用地通过招拍挂取得土地使用权,工业用地可协议出让或选择"标准地"模式12
    • 签订《国有建设用地使用权出让合同》,缴纳土地出让金及契税等相关费用17
  • ‌用地审批‌

    • 县级自然资源部门编制农用地转用方案、补充耕地方案等,报有审批权政府批准78


六、确权登记阶段
  • ‌权证办理‌
    • 凭土地出让合同、缴款凭证等材料申请办理《不动产权证书》17
    • 同步完成地籍调查及宗地图绘制78


关键注意事项
  • ‌合规性控制‌

    • 确保项目符合《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》要求57
    • 用地规模需满足行业用地定额标准及投资强度要求57
  • ‌时效优化‌

    • 采用"多评合一""多审合一"机制缩短审批周期6
    • 重大项目可申请"容缺受理",先行开展技术审查6
  • ‌费用测算‌

    • 除土地出让金外,需预留耕地占用税、新增建设用地有偿使用费等预算17

‌流程图解‌:土地性质核查→预审申请→立项审批→规划许可→供地程序→确权登记。全过程平均耗时3-6个月,具体以地方审批效率及项目复杂度为准


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